各縣（市、區(qū)）科技局、十堰經(jīng)開區(qū)高新局：
現(xiàn)將《2022年十堰市科學(xué)技術(shù)局服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)春曉行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合重點任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實。
十堰市科學(xué)技術(shù)局
2022年2月28日
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2022年十堰市科學(xué)技術(shù)局
服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)春曉行動方案
為深入貫徹全省科技工作會議、2022年湖北省服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)“春曉行動”啟動會和全省新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作會精神，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體思路
聚焦市委市政府科技強市建設(shè)要求，以十堰區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好的高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo)，以強化服務(wù)為重點，著力推進企業(yè)服務(wù)常態(tài)化、長效化和制度化，簡化流程、精準(zhǔn)服務(wù)，形成全市協(xié)同推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好工作局面，加快促進高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，為全市科技工作“再續(xù)精彩”奠定堅實基礎(chǔ)，為科技強市建設(shè)和全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大的創(chuàng)新主體支撐。
通過行動實施，推動面向高新技術(shù)企業(yè)的政策措施進一步落實、服務(wù)效能進一步提高、服務(wù)質(zhì)量進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，力爭2022年組織申報高新技術(shù)企業(yè)200家以上，為實現(xiàn)“十四五”高新技術(shù)企業(yè)倍增目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二、重點任務(wù)
（一）加強高企后備培育。建立培育申報企業(yè)實地走訪工作機制，市縣兩級科技管理部門深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)等情況，為企業(yè)申報進行現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)。建立2022年度高企培育后備企業(yè)庫，實行動態(tài)更新，及時跟蹤服務(wù)，逐步擴大高新技術(shù)企業(yè)后備渠道。
（二）開展申報培訓(xùn)指導(dǎo)。結(jié)合各縣（市、區(qū)）高企工作隊伍能力、組織流程、工作模式等情況，強化分類指導(dǎo)，組織縣（市、區(qū)）科技管理部門、高新技術(shù)企業(yè)及中介機構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理輔導(dǎo)培訓(xùn)6場以上。重點圍繞認(rèn)定管理要求、材料組織等申報問題，高新產(chǎn)品收入、研發(fā)費用歸集等財務(wù)問題，企業(yè)研發(fā)費稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等涉稅政策開展培訓(xùn)。
（三）實施科技金融服務(wù)。進一步推廣“財政科技創(chuàng)新貸”，帶動社會資本投入科技創(chuàng)新，為企業(yè)落實融資需求1.2億元以上。配合省科技廳實施科技金融服務(wù)“滴灌行動”升級版，加強科創(chuàng)金融數(shù)字服務(wù)，精準(zhǔn)對接服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)金融需求。
（四）強化部門協(xié)調(diào)配合。聯(lián)合市稅務(wù)部門，通過日常涉稅業(yè)務(wù)梳理、發(fā)放調(diào)查問卷、企業(yè)走訪等方式精確獲取高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)服務(wù)需求，開展精細(xì)化稅務(wù)服務(wù)。聯(lián)合舉辦惠企政策推廣活動，加強企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策落實，確保稅收優(yōu)惠政策在全市高新技術(shù)企業(yè)落實全覆蓋。
（五）實行認(rèn)定常態(tài)服務(wù)。全面落實省政府優(yōu)化高企認(rèn)定服務(wù)十二條措施，做好企業(yè)申報常態(tài)化、認(rèn)定服務(wù)便利化、認(rèn)定工作一體化。各縣（市、區(qū)）科經(jīng)局、經(jīng)開區(qū)高新局每月匯報工作進度，市科技局每月通報工作完成情況，落實“一月一匯報、一月一通報”工作機制。強化高新技術(shù)企業(yè)跟蹤服務(wù)，確保高新技術(shù)企業(yè)資格到期后重新通過認(rèn)定。
（六）落實激勵政策支持。實行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定市級獎勵無申請兌現(xiàn)政策，確保獎勵資金及時兌現(xiàn)；鼓勵縣（市、區(qū)）加大高企認(rèn)定獎勵力度，進一步激發(fā)企業(yè)申報積極性。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技局建立服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)工作專班，深入企業(yè)服務(wù)，對接支持措施。加強企業(yè)創(chuàng)新情況交流，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報協(xié)調(diào)，及時解決落實。
(二)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣（市、區(qū)）科技管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強配合，上下聯(lián)動，集成資源，形成政策疊加效應(yīng)。要細(xì)化責(zé)任分工，明確時間節(jié)點，確保每一項措施落地落實。
(三)加強資源統(tǒng)籌。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源，對高新技術(shù)企業(yè)重大項目、重要平臺和重大人才持續(xù)支持。加強媒體宣傳，打造創(chuàng)新示范，樹立創(chuàng)新標(biāo)桿。對優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)，市科技局在市級及以上科技計劃項目申報推薦、平臺建設(shè)等方面給予重點傾斜和優(yōu)先支持。
