各市、州、直管市、神農架林區(qū)知識產權局,各有關單位:
為貫徹落實《知識產權強國綱要(2021-2035年)》,全面提升我省企業(yè)知識產權工作水平,根據《湖北省知識產權“十四五”規(guī)劃》工作部署,省知識產權局決定在全省范圍內實施企業(yè)知識產權“百千萬”行動計劃,現(xiàn)將計劃方案印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
湖北省知識產權局
2022年3月18日
湖北企業(yè)知識產權“百千萬”行動計劃方案
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快培育具有全國競爭力的知識產權優(yōu)勢企業(yè),進一步壯大我省專利密集型產業(yè)規(guī)模,為建設高水平科技自立自強知識產權強省奠定堅實基礎。省知識產權局決定在全省范圍內實施企業(yè)知識產權“百千萬”行動計劃,方案如下。
一、指導原則與目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》《湖北省知識產權“十四五”規(guī)劃》,緊密結合51020產業(yè)發(fā)展需要,強化企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理與服務,促進政策、人才、技術、資金、管理和公共服務等知識產權要素向企業(yè)集聚,更好發(fā)揮知識產權對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出積極貢獻。
主要目標:精準服務百家知識產權優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強,樹立知識產權創(chuàng)造、運用、保護標桿,發(fā)揮示范作用;重點服務千家知識產權種子企業(yè)賦能升級,建立知識產權制度、機構、隊伍,導入《企業(yè)知識產權規(guī)范》標準,推動企業(yè)高價值專利培育和品牌培育,促進知識產權轉化運用,強化企業(yè)知識產權保護;培育萬家知識產權成長型企業(yè)盡快發(fā)展壯大,開展企業(yè)知識產權大培訓活動,做到高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、骨干企業(yè)知識產權培訓全覆蓋,指導、引導企業(yè)靈活運用專利、品牌戰(zhàn)略服務支撐自身創(chuàng)新發(fā)展。通過五年努力,推進全省百家知識產權優(yōu)勢企業(yè)標桿示范、千家種子企業(yè)骨干引領、萬家成長型企業(yè)基礎支撐知識產權事業(yè)發(fā)展,全省呈現(xiàn)出知識產權成長型企業(yè)遍地開花、種子企業(yè)姹紫嫣紅、優(yōu)勢企業(yè)光彩奪目的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、實施內容
1.打造一批創(chuàng)新能力強的高價值專利產出載體。認定100家具有較強知識產權戰(zhàn)略管理能力和較強知識產權創(chuàng)造、運用、風險管控、品牌培育能力的企業(yè)作為知識產權優(yōu)勢企業(yè)。支持知識產權優(yōu)勢企業(yè)與高校、院所、知識產權服務機構共建高價值專利培育示范中心或創(chuàng)新聯(lián)盟,引導企業(yè)圍繞國家和湖北省產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略部署,聚焦重點產業(yè)技術需求,開展專利布局,實現(xiàn)關鍵技術自主可控、引領帶動相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
2.推進專利導航。聚焦我省“51020”現(xiàn)代產業(yè)集群,支持知識產權優(yōu)勢企業(yè)中的產業(yè)龍頭企業(yè)設立省級專利導航服務基地,圍繞重點產業(yè)鏈進行專利導航評議分析,分析產業(yè)競爭態(tài)勢,確定關鍵技術研發(fā)策略和路徑,助力相關產業(yè)穩(wěn)鏈補強。
3.遴選認定1000家企業(yè)領導層知識產權意識強、知識產權工作基礎較好的企業(yè)作為知識產權種子企業(yè)。推動企業(yè)制定并實施知識產權戰(zhàn)略。強化企業(yè)知識產權主體地位和主導作用,引導企業(yè)加強專利分析與產業(yè)運行決策深度融合,制定企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。印發(fā)企業(yè)知識產權工作手冊,推動企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準,建立健全知識產權管理體系,提升企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用和保護能力。
4.促進企業(yè)知識產權高效運用。鼓勵企業(yè)完善知識產權許可、轉讓、技術推廣等內部制度和工作程序,開展知識產權分級管理,盤活現(xiàn)有資源,提升運用效益。以深入實施專利轉化專項計劃為抓手,充分挖掘重點產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和知識產權密集型產業(yè)中小企業(yè)專利技術需求,組織專利技術供需對接、拍賣活動,促進高校院所專利技術在省內企業(yè)轉化。完善并推廣“知慧橋”專利轉化運用公共服務平臺。支持知識產權優(yōu)勢企業(yè)成立產業(yè)知識產權運營中心,按市場化方式開展知識產權運營。
5.開展知識產權質押融資入園惠企行動,助力解決相關企業(yè)融資難問題。引導更多金融機構開展知識產權質押,加大對企業(yè)質押融資、知識產權證券化支持。
6.強化知識產權快速維權。完善知識產權快速維權協(xié)作機制,有效運用行政、刑事、民事、仲裁、調解等多種形式維護企業(yè)合法權益。支持在知識產權優(yōu)勢企業(yè)建立省級知識產權保護工作站,幫助企業(yè)建立和完善知識產權風險研判和防控機制,積極應對知識產權糾紛,維護自身合法權益。完善海外知識產權糾紛預警防范機制,推進國家海外知識產權糾紛應對指導中心湖北分中心和湖北省海外知識產權維權服務中心建設,建立信息溝通機制,加大工作協(xié)調力度,提高知識產權糾紛應對處理能力。
7.加強品牌培育。鼓勵企業(yè)推進專利、商標融合發(fā)展,培育知名品牌,對企業(yè)創(chuàng)新成果、核心競爭優(yōu)勢、商業(yè)模式等進行商標品牌化建設。支持優(yōu)勢企業(yè)商標納入《湖北省優(yōu)勢商標名錄》,強化商標品牌保護。
8.完善面向企業(yè)的知識產權服務體系。建立重點企業(yè)聯(lián)系服務制度,廣泛開展知識產權“面對面”服務,著力掌握、解決企業(yè)在知識產權方面需求和困惑。協(xié)調發(fā)揮專利審查協(xié)作湖北中心技術、人才支撐作用,支持優(yōu)勢企業(yè)納入重點企業(yè)專利直達服務機制。強化知識產權保護中心、快速維權中心、維權援助中心、培訓基地以及專利、商標服務窗口的公共服務職能。全面整合國家、省知識產權公共服務事項,打造全省知識產權綜合服務信息化平臺。加強國家技術與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產權信息服務中心等知識產權信息公共服務網點建設,為企業(yè)提供高質量知識產權信息服務。培育引進一批專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化、國際化的品牌知識產權服務機構,在知識產權戰(zhàn)略咨詢、專利分析導航、知識產權運營、維權援助、教育培訓等方面為企業(yè)提供高質量綜合服務。
9.開展全省知識產權大培訓活動。探索地方知識產權局與省級知識產權培訓基地及服務機構聯(lián)合為企業(yè)、高校院所培養(yǎng)頂用的知識產權實務人才新模式。以企業(yè)知識產權管理人員為培訓對象,采取“萬名專員(預科)培訓”和“千名專員(考核)培訓”分類實施、逐步推進的方式規(guī)范化開展培訓,為企業(yè)推進知識產權創(chuàng)造、運用和保護提供專業(yè)化的人才儲備。
三、組織實施
(一)加強組織領導。各級知識產權管理部門要切實增強責任感和緊迫感,把企業(yè)知識產權“百千萬”計劃納入重要議事日程,明確責任,狠抓落實。省局各相關處室制定具體的推進方案或工作措施,出臺相關配套政策。
(二)強化動態(tài)管理。省知識產權局根據知識產權密集型企業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理確定優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)遴選條件,定期向社會發(fā)布。各地要建立優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)培育信息庫,對企業(yè)名單進行動態(tài)管理。
(三)開展監(jiān)督評估。加強分類指導,建立監(jiān)測評價機制,對各項重點任務推進和各項政策措施落實的情況進行督促檢查,定期總結和發(fā)布工作進展情況。對探索性強的政策任務要加強研究,通過試點積累經驗,并及時總結推廣。
(四)落實政策激勵。對入選知識產權優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)的,省知識產權局將在項目申報、專利轉化專項計劃、專利優(yōu)先審查等政策中予以傾斜。對組織落實企業(yè)知識產權“百千萬”計劃成績較好的市州,在國家知識產權強國建設試點示范城市、縣域、園區(qū)評選中予以擇優(yōu)推薦。
(五)營造濃厚氛圍。大力宣傳企業(yè)知識產權“百千萬”計劃的重要意義、政策措施、進展成效和先進經驗,培育創(chuàng)新文化,弘揚創(chuàng)新精神。辦好“4.26”知識產權宣傳周,組織好省專利獎評選、年度高價值專利大賽、地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽和“我喜愛的湖北品牌”電視大賽等活動,提升企業(yè)參與熱情,營造濃厚的知識產權文化氛圍。