一、制定背景
2024年6月24日,習近平總書記在全國科技大會上強調,要“扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合”,“融合的關鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。研發(fā)型企業(yè)位于產業(yè)鏈高價值端,是主導產學研深度融合的關鍵主體,培育研發(fā)型企業(yè)、推動研發(fā)產業(yè)化將成為加快科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要支撐。武漢作為科教資源大市,兼有集聚培育研發(fā)型企業(yè)的資源優(yōu)勢和內生需求,加快發(fā)展研發(fā)經濟更具戰(zhàn)略意義。
市委、市政府高度重視發(fā)展研發(fā)經濟相關工作,為進一步貫徹落實有關精神和要求,在推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新上開拓進取,加強企業(yè)主導的產學研深度融合,大力培育研發(fā)型企業(yè),引導企業(yè)推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務、新技術,加速研發(fā)產業(yè)化,推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展,為武漢建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供支撐,制定出臺本《實施方案》。
二、主要內容
《實施方案》主要內容包括六個部分。
一是工作目標。提出加快培育研發(fā)型企業(yè),加速研發(fā)產業(yè)化,促進科技服務業(yè)高質量發(fā)展的相關要求,以及到2027年在研發(fā)服務基礎、企業(yè)研發(fā)主體等方面的工作目標。
二是引導企業(yè)加大研發(fā)投入。包括:通過實施“育苗計劃”、支持高企數(shù)字化轉型等深化高新技術企業(yè)培育;通過實施小微高企“躍升計劃”、提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率等支持企業(yè)研發(fā)機構建設;通過實施骨干高企“瞪羚計劃”、支持技術改造等提升骨干高新技術企業(yè)核心競爭力;通過實施“引領計劃”培育壯大領軍企業(yè)戰(zhàn)略科技力量等內容。
三是做大研發(fā)型企業(yè)規(guī)模。包括:大力培育研發(fā)型企業(yè),建立研發(fā)型企業(yè)信息庫,設立研發(fā)型企業(yè)創(chuàng)新專項;引導企業(yè)研發(fā)中心等企業(yè)內設研發(fā)機構擴能升級;加大研發(fā)型企業(yè)招引合作,引導行業(yè)龍頭企業(yè)在漢加大研發(fā)機構布局;推動研發(fā)型企業(yè)集群發(fā)展等內容。
四是強化企業(yè)研發(fā)支撐服務。包括:深化校企合作,支持研發(fā)型企業(yè)聯(lián)合高校院所共建協(xié)同創(chuàng)新機構,聯(lián)合培養(yǎng)人才;建強產學研創(chuàng)新平臺,加快概念驗證中心建設、優(yōu)化中試平臺布局、激發(fā)新型研發(fā)機構活力;完善研發(fā)配套服務,支持檢驗檢測、技術轉移等研發(fā)配套等內容。
五是強化外資研發(fā)中心引育。包括:支持在漢外資企業(yè)設立研發(fā)中心;加大全球研發(fā)中心招引;支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展等內容。
六是優(yōu)化研發(fā)型企業(yè)發(fā)展生態(tài)。包括:吸引研發(fā)人才集聚;強化科創(chuàng)金融賦能,引導金融機構針對研發(fā)型企業(yè)特點創(chuàng)新科技信貸產品和保險服務;推動應用場景開放和加強知識產權保護等內容。