《規(guī)劃》共分為五個部分。
第一部分分析發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢。在總結(jié)“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展成績的基礎(chǔ)上，分析當前面臨的形勢。
第二部分闡述總體要求。明確了以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為目標，以技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為主攻方向，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)，搭建一流創(chuàng)新平臺，培育一流創(chuàng)新主體，匯聚一流創(chuàng)新人才的指導(dǎo)思想。提出到2025年，全市R&D經(jīng)費投入占GDP比重達到1.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到17%；高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量均實現(xiàn)倍增，分別達到1000家、1200家。
第三部分聚焦我市重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。聚焦精細化工、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代紡織、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康、公共安全、鄉(xiāng)村振興等12個重點領(lǐng)域，組織開展技術(shù)攻關(guān)，打造具有競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
第四部分明確組織實施“六大科技創(chuàng)新工程”。一是實施科技協(xié)同創(chuàng)新工程，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。加快推進科技新城、光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)、黃岡高新區(qū)建設(shè)，積極培育創(chuàng)新型縣市，努力打造國家創(chuàng)新型城市。二是實施創(chuàng)新平臺支撐工程，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，加快推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新平臺、綜合創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、企業(yè)加速平臺建設(shè)，集聚高水平人才和創(chuàng)新團隊，形成布局合理、高效運行、支撐有力的平臺建設(shè)體系。三是實施創(chuàng)新主體培育工程，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，堅持分類施策，支持企業(yè)開展平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造，打造有利于企業(yè)創(chuàng)新的政策體系、生態(tài)體系和服務(wù)體系，全面提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位。四是實施創(chuàng)新人才匯聚工程，構(gòu)建一流人才隊伍。重點推進“四個著力”：著力引進高層次科技人才、著力培養(yǎng)青年科技人才、著力打造雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊、著力打造“1+2+N”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺體系。五是實施科技成果轉(zhuǎn)化工程，釋放創(chuàng)新驅(qū)動效能。加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，搭平臺、建機構(gòu)、聚人才、優(yōu)生態(tài)，推進科技成果供需精準對接，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。六是實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推進科技創(chuàng)新治理現(xiàn)代化建設(shè)，深化科技計劃項目管理改革，促進科技金融融合發(fā)展，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用，加快開放協(xié)同創(chuàng)新。
第五部分加強規(guī)劃實施保障。強調(diào)堅持和加強黨對科技創(chuàng)新的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高科技創(chuàng)新投入水平、強化督查考核、營造科技創(chuàng)新良好氛圍等四方面。
需要說明的是，《規(guī)劃》提出的11項定量目標均為預(yù)期性目標，其中有3項指標的目標值高于省規(guī)劃，一是“全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長年均增速達到25%”，高于省規(guī)劃提出的“14%”，二是“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達到19.7%”，高于省規(guī)劃提出的“>12%”，三是“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機構(gòu)比重達到60%”，高于省規(guī)劃提出的“40%”。
