《規劃》共分為五個部分。
第一部分分析發展基礎與面臨形勢。在總結“十三五”科技創新發展成績的基礎上，分析當前面臨的形勢。
第二部分闡述總體要求。明確了以創建國家創新型城市為目標，以技術創新和成果轉化為主攻方向，建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，加快建設一流創新生態，搭建一流創新平臺，培育一流創新主體，匯聚一流創新人才的指導思想。提出到2025年，全市R&D經費投入占GDP比重達到1.6%，高新技術產業增加值占GDP比重達到17%；高新技術企業、科技型中小企業數量均實現倍增，分別達到1000家、1200家。
第三部分聚焦我市重點領域技術創新攻關。聚焦精細化工、綠色建材、現代農業、現代紡織、光電子信息、生物醫藥、新能源和智能網聯汽車、高端裝備、節能環保、生命健康、公共安全、鄉村振興等12個重點領域，組織開展技術攻關，打造具有競爭力的創新型產業集群。
第四部分明確組織實施“六大科技創新工程”。一是實施科技協同創新工程，優化區域創新布局。加快推進科技新城、光谷科創大走廊黃岡功能區、黃岡高新區建設，積極培育創新型縣市，努力打造國家創新型城市。二是實施創新平臺支撐工程，賦能產業轉型升級。統籌優化創新平臺布局，加快推進企業研發機構、技術創新平臺、綜合創新平臺、創業孵化平臺、企業加速平臺建設，集聚高水平人才和創新團隊，形成布局合理、高效運行、支撐有力的平臺建設體系。三是實施創新主體培育工程，增強企業創新能力。構建“科技型中小企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯次培育體系，堅持分類施策，支持企業開展平臺建設、成果轉化、技術研發和技術改造，打造有利于企業創新的政策體系、生態體系和服務體系，全面提升企業創新主體地位。四是實施創新人才匯聚工程，構建一流人才隊伍。重點推進“四個著力”：著力引進高層次科技人才、著力培養青年科技人才、著力打造雙創戰略團隊、著力打造“1+2+N”人才創新創業平臺體系。五是實施科技成果轉化工程，釋放創新驅動效能。加快構建科技成果轉化服務體系，搭平臺、建機構、聚人才、優生態，推進科技成果供需精準對接，打通科技成果轉化“最后一公里”。六是實施創新生態優化工程，激發創新創造活力。推進科技創新治理現代化建設，深化科技計劃項目管理改革，促進科技金融融合發展，強化知識產權創造保護運用，加快開放協同創新。
第五部分加強規劃實施保障。強調堅持和加強黨對科技創新的全面領導、提高科技創新投入水平、強化督查考核、營造科技創新良好氛圍等四方面。
需要說明的是，《規劃》提出的11項定量目標均為預期性目標，其中有3項指標的目標值高于省規劃，一是“全社會研發經費投入增長年均增速達到25%”，高于省規劃提出的“14%”，二是“高新技術產業增加值年均增速達到19.7%”，高于省規劃提出的“>12%”，三是“規模以上工業企業建研發機構比重達到60%”，高于省規劃提出的“40%”。
